为加强行政检察监督,深化检务公开、广泛听取各方意见、自觉接受监督,促进行政非诉执行与矛盾化解,2020年12月15日,南沙区检察院就广州市南沙区某某局与广州某工程有限公司行政非诉执行监督一案组织召开公开听证会,并取得良好效果,当场促成了行政争议实质性化解。
一是邀请多方参与,确保阳光检务。本次听证会严格按照《人民检察院审查案件听证工作规定》,科学制定听证工作方案,由第五检察部何梓桢主任主持,邀请人民监督员九三学社广州市委蔡志华副巡视员、区人大代表广州岭南电缆股份有限公司行政人事企划部部长张红艳、区政协委员广州市南沙区政协社会法制民族宗教委主任冯穗江三名听证员参会。听证会上,各位听证员围绕议题展开了提问和发表意见,双方当事人进行了积极回应。听证员作为人民群众的代表,其意见和建议为行政检察工作提供了重要的参考依据。
二是注重程序公开,提升监督实效。听证会上,主持人按照听证方案确定的十一项程序,公开听取案件双方当事人和听证员们的意见与建议。检察人员详细介绍本案基本情况、听证议题、理由和目的,并出示相关材料,申请执行人表示同意检察机关的意见,各位听证员围绕议题发表了有利于促进行政非诉执行和争议化解的意见和建议。通过公开听证,一方面促使当事人深刻认识问题,充分吸取教训,提高法律意识;另一方面有利于节省司法资源,提高司法效率,为行政争议实质性化解打下良好基础。
三是释法说理有力,当场化解矛盾。本次听证会中的释法说理环节进一步完善“谁执法谁普法”的普法责任制,听证会主持人就该案以案释法,向当事人进行释法说理,并解答疑问,做到法、理、情的融合。通过现场普法,促使被执行人广州某工程有限公司法定代表人熊某认识到委托他人提交虚假资料骗取公司登记存在的行为过错,表示认罚并汲取教训;同时,鉴于疫情影响造成的困难,听证会主持人、听证员和申请执行人一致同意熊某提出的分期缴纳2万罚款的意见,熊某当场手写了分两期缴纳罚款两万元的承诺书,争取早日解除被法院限制消费影响其经营和生活的制裁措施。此次公开听证及时化解矛盾纠纷,让群众切实了解检察监督,真正感受公平正义。
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